启动新一轮全国农业资源区划 描绘宝博体育- 宝博体育官网- APP下载 BaoBoSports农业强国空间新坐标

2026-01-11 18:22:00

　　宝博体育,宝博,宝博体育官网,宝博app下载,宝博体育网址,宝博体育官方网站,宝博体育注册,宝博体育靠谱吗,宝博体育登录,宝博体育入口,宝博体育注册,宝博官方网站,宝博APP,宝博注册,宝博网址

　　农业资源区划是从自然、经济和技术的综合角度，在分析农业自然资源时空分布规律和农业生产地域分异规律的基础上，按照区内相似性和区际差异性的原则，科学划定农业生产区域单元，明确不同农业生产区主体功能和主导产业的重要基础性工作。40多年前的第三次全国农业资源区划形成的系列农业资源区划成果，在服务我国农业现代化发展中发挥了重要作用。进入新征程，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，提出要加快建设农业强国，全面推进乡村振兴。建设农业强国，既要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，也要在全国版图上科学优化农业生产布局。当前，我国发展阶段、资源约束和内外环境发生深刻变化，农业发展从“有没有”转向“好不好、稳不稳”，上一轮农业资源区划成果存在“不衔接”“不适配”问题，已不足以适应农业强国建设要求，亟待研究启动新一轮农业资源区划，构建与资源禀赋适配的现代农业空间格局，筑牢农业高质量发展的空间根基。

　　实践证明，农业资源区划是我国悠久农耕文明和“因地制宜”传统在现代国家治理中的集中体现，至少在三方面发挥了关键作用：一是为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供科学“底图”，支撑形成一批国家级主产区。二是为优化农业产业结构和区域布局提供空间“指挥棒”，为优势农产品布局和特色产业发展规划提供基础支撑，引导各地立足资源禀赋发展富民产业。三是为统筹生产、生活、生态空间提供重要依据，被广泛嵌入高标准农田建设、主体功能区划、生态保护修复等重大规划和工程。可以说，农业资源区划既是我国国情农情调查的重要内容，也是国家农业农村治理和政策规划制定的重要环节，是推进农业农村现代化和农业强国建设的基础性战略性工作。

　　从内部看，一是资源环境约束显著趋紧。耕地总量刚性受限、人均占有量偏低，中低产田比重大，耕地盐碱化、酸化、退化等问题交织叠加，水资源时空分布极不均衡，气候变暖和极端天气气候事件增多，传统意义上的“稳产区”“高产区”面临新的压力。二是产需格局变化。农业生产进一步向优势区域集中，“北粮南运”“西粮东调”、畜牧业“北移西进”格局更加凸显。部分主产区工业化、城镇化加快推进，粮食主销区和产销平衡区缺口持续扩大、城乡居民消费升级，粮经饲、粮果菜消费结构持续调整，国家区域重大战略进一步重塑农业功能布局和农产品供给格局。三是农业技术条件加快演进。高标准农田建设有力推进，农业机械化、信息化、智能化水平稳步提升，一批过去的“边缘地区”已具备发展优质高效农业的现实基础，土地适度规模经营、新型农业经营主体和社会化服务加快发展，农村人口规模、结构和空间分布明显变化。

　　从外部看，全球地缘政治冲突加剧，贸易战、科技战阴云不散，单边主义、保护主义抬头，各种不确定性难预料因素明显增多，全球产业链供应链面临重构。这些都需要尽快开展新一轮农业资源区划，系统评估区域资源禀赋、区域比较优势和产业基础，重新划定农业生产分区，建立与区域资源相匹配、适应市场消费升级变化的现代农业生产体系，提升农业产业链、供应链韧性，以国内稳产保供的确定性有效应对外部的不确定性，夯实农业强国建设根基。